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近日，吉林省人民政府發布《吉林省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》（以下簡稱“《綱要》”），主要闡明吉林省委戰略意圖，明確省政府工作重點，引導規范經營主體行為。《綱要》共17章，其中第六章重點關注氫能全產業鏈攻堅。
《綱要》將氫能與新型儲能列為現代化產業體系的６個百億級產業之一，要打造全國重要的綠色能源產業基地。在傳統工業提升方面，優化氫燃料電池汽車等產品布局，加快新能源汽車研發、車型導入項目實施。在不新增鋼鐵產能前提下，實施松原純氫冶金等重點項目。
在新興產業方面，重點實施 “電源綠色轉型升級、‘綠氫＋’產業培育、特高壓外送通道、儲能提升和綠能園區建設提速”五大工程。打造清潔能源裝備、氫能等技術與軌道交通裝備融合應用的特色產業模式。實施氫基綠能項目，推動構建涵蓋制氫、儲運、應用及裝備制造的產業生態。攻關磁浮列車等前沿產品，推進CR450高速動車組、氫能源軌道交通裝備研發和產業化應用。
在未來產業方面，加速發展氫能及新型儲能產業。按照 “一區、兩軸、四基地”的氫能產業中長期發展整體規劃布局，聚合全域優勢資源，創新挖掘拓展應用場景，穩步推動綠氫在工業、能源、交通等領域替代應用，培育氫能行業領軍企業，形成初具規模的產業集群。發展可再生能源制氫，推動綠氫轉化為綠色合成氨、綠色甲醇等綠色化工產品。謀劃“白城－長春－延邊”與“哈爾濱－長春－大連”橫縱兩條氫能走廊。研發固態電池、鈉離子電池、氫儲能/燃料電池等新型電池。
《綱領》提到，深入實施氫能等多個領域聚力攻堅專項，攻克一批關鍵核心技術。加強省科技創新研究院、省氫能產業綜合研究院建設，布局組建一批科技創新研究院分院。實施包括氫能在內16個領域聚力攻堅重大科技專項30項左右。聚焦人工智能、氫能與新型儲能、空天信息、生物制造、原子級制造等未來產業領域，突破關鍵核心技術100項。
《綱領》提到，聚焦吉林省 “綠氫＋”等產業優勢，推動綠氫 “制儲輸用”全鏈條發展，有效促進新能源消納利用，按照 “西部供能、中部消納、東部調節”聯動布局，實施綠氫全鏈攻堅、能源安全供給、集約高效配置、儲能靈活充裕、發展生態完善等重點任務，打造國家綠色能源產業高地。到2030年，初步建成具有 “三新一強”特征的新型能源體系。
“十五五”要全鏈攻堅加速綠氫產業發展，構建全域協同發展格局。積極構建 “一核引領、兩帶支撐、多極聯動”的發展格局：
● 長春氫能創新核心區聚焦研發設計、裝備制造、檢驗檢測，推動綠氫技術研發和成果轉化；
● 西部風光制氫產業帶 (白城、松原、四平地區)依托風光資源布局大型綠氫制取項目，建設規模化綠氫生產基地；
● 中部工業規模應用帶 (長春、吉林、遼源地區)利用豐富的應用場景開展多領域綠氫替代應用。
西部建設綠色液體燃料供應區，中部建設清潔供能區，東部建設氫賦能碳中和綜合應用區。到2030年，綠氫產能力爭達到80萬噸/年，展望100萬噸/年。
完善氫能 “制儲輸用”產業鏈條。實施風光耦合制氫，加快核心技術和關鍵設備迭代升級，降低可再生能源制氫成本。驗證多元路徑儲氫，以高壓氣態儲氫為主，推進液態儲氫及固態儲氫的工業化、規模化應用。便捷靈活高效輸氫，利用現有公路、鐵路條件，做好綠氫及下游衍生品的運輸能力建設，同步開展純氫、摻氫管道及綠色合成氨、綠色甲醇等綠色液體燃料輸送管道研究，謀劃外送管道建設。多場景規模化用氫，在冶金、煉化等傳統高耗能高排放產業實施綠氫應用替代，探索燃機摻氫、燃煤機組摻氨、氫電耦合鍋爐、氫能調峰電站和氫能供暖，推廣應用氫燃料電池汽車，支持全省老舊鐵路和旅游專線氫能化改造和建設，穩步推動氫能列車試點運行。建設國內領先的氫能裝備創新研發制造中心，逐步實現電解槽、高壓氫氣瓶、液氫儲氫供給系統等關鍵設備裝備本地化生產。
壯大綠氫產業集群。聚焦多元融合發展，推動上下游產業配套建設，靶向引進綠電制氫、儲運裝備、燃料電池及核心零部件等領域頭部企業，培育 “專精特新”中小企業，實現綠氫產業拓鏈、延鏈、強鏈，聚力打造特色鮮明、鏈條完整的產業集群。加快推進氫基綠能項目落位，建設綠色液體燃料供應基地，推動綠氫與傳統產業融合發展，助力高耗能產業綠色低碳轉型。合理布局建設制加氫一體站、撬裝式加氫站、油氫 (電氫)合建站等加氫設施，構建覆蓋全省主要城市和重點區域的加氫網絡。鼓勵社會資本參與加氫設施建設，提升加氫網絡運營效率與服務水平。加強國際技術交流與產業合作，拓展國際市場。
《綱要》提出創新能力升級、氫基綠能提速、氫能車輛推廣應用、零碳能源應用推廣4個綠氫產業培育壯大工程。其中，在氫能車輛推廣應用中，《綱要》提到在滑雪場、博物館等場所投放氫能觀光車輛，在長春2027第33屆世界大學生冬季運動會等重要賽會活動中應用氫能車輛，有序投放氫能自行車。
《綱要》提到通過完善 “煤炭、油氣、電力”三大供應主體，構建 “煤電油氣多能互補、風光氫儲多元協同”的能源安全供應格局，形成 “傳統能源托底、新能源增量、跨區域互濟”的三維保障框架。探索研究綠氨、綠色甲醇跨區輸送，利用 “陸運＋海運”“管道＋海運”方式拓展國內沿海城市和東亞、歐盟市場，推動受端能源結構優化調整，進一步帶動吉林省新能源資源消納，持續促進吉林省 “綠氫＋”產業發展。
《綱要》提到科學研究制定綠電直連相關方案，營造經營主體競相開發新能源的濃厚氛圍。迭代完善氫能“１＋N”政策體系，推動新能源開發向以氫基綠能為主的非電利用、產業耦合轉變。拓寬新能源直供模式適用范圍，重點支持綠氫化工、鋼鐵冶金、算力設施等領域新增負荷，推動建成松原、遼源、四平3個國家級零碳園區，實現新能源規模化開發、就地轉化和產業互促相協同。推廣 “以綠制綠”模式，實施可再生能源制氫氨醇等規模化非電利用，培育綠色氫氨醇產業鏈，增強綠電就地消納能力。
