江苏：开展人力资源市场专项整治行动，张浦镇净化企业复工复产用工环境
“黑中介”是指受利益驱动，在未获得“人力资源服务许可证”的前提下，非法从事职业介绍的单位和个人。“黑中介”往往利用企业和务工人员急于招工、求职的心理，以高工资、福利好等手段欺骗务工人员，影响企业正常招聘和生产运营，提高企业用工成本，引发劳资纠纷，严重损害企业和务工人员的合法权益，扰乱人力资源市场正常秩序及社会治安，影响营商环境。非法职介机构经营成本低、流动性强要治愈这一顽疾绝非一日之功针对扰乱职业中介市场秩序的违法行为张浦镇不断加大执法力度多措并举净化疫情形势下劳务中介市场不断优化提升营商环境助推全镇高质量发展今年以来，张浦镇贯彻落实上级要求，强化对人力资源服务机构事中事后监管，组建“黑中介”整治行动工作组，加大对劳务“黑中介”打击力度，建立长效监管机制，切实维护劳动者合法权益，深度净化劳务中介市场，提高违法违规经营综合治理的精细化管理水平。全面摸底排查加强用工指导张浦镇组织人事局、执法局、派出所等执法人员对全镇劳务中介进行全面排查摸底，分片区组织劳务中介负责人开展部署会议，并要求中介负责人现场填写《张浦镇职业中介详情表》，留档备案。同时，劳动部门现场提供劳动用工指导，督促规范用工，杜绝劳务中介出现返费、克扣和拖欠劳动者工资等违法现象发生，切实净化劳务中介市场，优化营商环境。加大执法力度提升监管效能张浦镇重点排查各类扰乱人力资源市场秩序的违法违规行为，依法加大打击力度，净化市场环境。对群众反映强烈、社会影响恶劣的人力资源市场违法违规典型案件，依法严厉打击并及时曝光，增强处罚威慑力。4月17日，张浦镇组织人事局、综合执法局、市监分局联合昆山市人社局劳动监察大队、市公安局治安大队开展规范人力资源市场秩序专项行动，对周巷、浦西老街、京东路等地的劳务中介机构进行突击检查，共检查劳务中介14家次，关闭取缔无证照违法经营劳务中介6家，没收违法中介广告牌、经营工具若干，并对无证照黑中介的店招店牌全部进行拆除。近期，张浦镇组织人事局、综合执法局、派出所执法人员对周巷片区开展为期5天的专项整治，对所有职业中介开展集中清理整治，对仍在违法经营的黑中介采取清除店招广告牌、查扣经营工具等手段。本次整治活动，共整治违法经营中介17家次，没收广告牌30余块，拆除门头店招、查扣经营工具若干，切实净化营商环境。未悬挂证照信息？关！在检查中发现，位于俱巷路的某人力资源公司正在开门营业，店内张贴若干不同企业的招聘信息、招聘广告，但现场未悬挂任何人力资源许可证。在执法人员多次询问并要求出示后，仍未能提供经营证照的原件。执法人员当场查扣电脑、记录本等经营工具，并拆除店内所有违法招聘广告，责令负责人立即整改，在未符合经营条件之前停止营业。法律贴士：根据《中华人民共和国就业促进法》、《就业服务与就业管理规定》等相关法律，设立职业中介机构应当注意以下几点：*有明确的章程和管理制度；有开展业务必备的固定场所、办公设施和一定数额的开办资金；有一定数量具备相应职业资格的专职工作人员等。*设立职业中介机构，应当依法办理行政许可。经许可的职业中介机构，应当向工商行政部门办理登记。未经依法许可和登记的机构，不得从事职业中介活动。*职业中介机构应当在服务场所明示营业执照、职业中介许可证、服务项目、收费标准、监督机关名称和监督电话等，并接受劳动保障行政部门及其他有关部门的监督检查。依托信息化平台建立长效监管机制张浦镇依托互联网、大数据技术，积极建立长效监管机制，推动“互联网监管”信息化建设，打造人力监管大数据平台，利用信息化平台关注群众反馈，提升监管效率，同时，对于已具备经营资质的劳务派遣和人力资源中介机构，定期开展监管检查工作，保障广大群众的合法利益。同时，张浦镇组织人事局以公益形式积极组织开展线上“春风行动”专项招聘，通过“线上招聘”“一站直达”的服务“招式”，在企业和求职者之间架起“空中桥梁”，保障企业用工，助推高质量发展。截至目前，已为128家企业，涉及442个岗位、6122人提供就业机会，有效净化营商环境。截至目前，张浦镇累计开展集中整治行动20余次，巡查劳务中介上千家次，整治劳务中介机构120余家次，关停无许可证中介50余家次，立案处罚7起，处罚金额12.95万元，张贴用工告知书百余份，摸排并整理出辖区内所有劳务中介信息情况汇总表，处理劳务中介投诉举报20余起。下一步，张浦镇将强化对劳务中介的日常监管，加大“双随机”执法检查力度，依法查处各类扰乱人力资源市场秩序的违法违规行为；对于劳动用工违法案件较多的人力资源机构，由劳动保障监察部门和劳动争议仲裁机构定期开展劳动用工“体检”服务，增加其守法意识，减少违法用工现象，切实维护劳动者合法权益，努力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
